Geen enkele Minister van Welzijn in de Vlaamse
gemeenschap heeft sinds 1982 langer dan 1 termijn ‘gediend’. Na de
opwarming bij minister Steyaert door gehandicaptenacties tegen
bijdrageverhoging kreeg de Witte Woede onder Jan Lenssens zijn volle
ontplooiing. Een langdurige staking van de gehandicaptensector en Bijzondere
Jeugdzorg vervoegde op 1 februari 1989 Eigen Thuis dat reeds
drie maanden in staking was met verzekerde minimumdiensten voor beter loon
en hogere tewerkstelling. Onder druk van de vakbondsacties realiseerde Jan
Lensens met Frank Cuyt als kabinetsmedewerker (naast Jef Foubert,
kabinetschef) en Hugo Van Geel als gedreven
ambtenaar een volledig nieuw baremiek systeem voor
de sector van de Opvoeding en Huisvestingsinstellingen en kwam over de
brug met een forse verhoging van de tewerkstelling. Het was voor het eerst
dat een minister toeliet dat de administratie voluit een syndicale dossier
kon documenteren. Tevens kon
binnen onderhandelde budgettaire marges de vakbond een eigen invulling
geven aan haar eisen. Deze ervaring heeft mede de ‘drive’ gegeven aan
de ‘Witte Woede’ om altijd solidair, op eigen kracht, met volledige
dossierbeheersing, ‘luisterend naar wat de mensen wilden’ en met
respect voor de minimale dienstvernlening aan gehandicapten en patiënten,
door te gaan
Op 8 mei 1989 werd zo voor de eerste maal een
‘historisch akkoord’ afgesloten met een baremieke opwaardering van
gemiddeld 21%. De loonspanning tussen de verschillende functies werd
gereduceerd en de loonspanning binnen elk barema werd opgetrokken van 100
naar 170 zodat binnen elke functie een ‘carriëre’perspectief
ontstond. Spilbarema was het overheidsbarema op A1 niveau dat in feite al
een samenvoeging was van drie barema’s met een sprong om de 10 jaar. De
loonspanning tussen het laagste arbeidersbarema en de hoogste
directiewedde bedroeg bijvoorbeeld 1 tot 2, en dit voor alle anciënniteitjaren.
De baremieke opbouw bestond uit ‘evenwijdigen’ zodat de afstand tussen
de barema’s voor alle loopbanen gelijk
bleef. Ook de arbeidersbarema’s met gemiddeld 43% en de
bediendebarema’s met 34% werden mee opgetrokken vanuit een extreem laag
niveau. Vergelijkbare arbeiders en bediendenfuncties in het onderwijs bv
verdienen nu nog altijd aanzienlijk minder.
Een groot eerbewijs voor oud Minister Jan Lenssens bestond, 10 jaar na hun
in voege treding, uit de veralgemening van zijn barema’s tot alle
sectoren van de Welzijnszorg, want na de acties en stakingen van 2000 werd
opnieuw een teken van grote solidariteit gegeven. De gehandicaptensector
als grootste sector met de hoogste barema’s zag voor de komende 5 jaar
af van loonsverhoging zodat een aanzienlijk budget vrijkwam om de
gezinszorg, poetsdienst, kinderopvang, beschutte werkplaatsen en de
socio-culturele sector op te trekken tot het niveau van de bestverdiende
sector. Deze operatie is in 2005 voor alle sectoren afgerond. Op hetzelfde
ogenblik zag ook de ziekenhuissector af van loonsverhoging om aan de
bejaardenhomes en de thuiszorg toe te laten hun weddeniveau op te trekken
naar dat van de ziekenhuizen met een gemiddelde loonspanning van 100 tot
168.
De ontwikkeling van een eigen baremiek systeem in de gehele welzijnssector
is zeker een belangrijke factor geweest om alle personeelsuitbreiding door
verbeterde normering en stijgende behoeften te kunnen invullen en
voortdurend voldoende jongeren en ook ouderen te kunnen interesseren voor
welzijnsjobs of een upgrading ervan. Het is dan ook van essentieel belang
dat de Lenssensbarema’s de druk kunnen weerstaan van de markt en
concurrentie waarin men komaf wil maken met onderhandelde sectorbarema’s
en de‘automatische’ loonsverhogingen bij anciënniteit. Ook zien of
Minister Vervotte voor het eerst in 25 jaar een tweede Welzijnsmandaat zal
ambiëren en of de gehandicapten paraat staan om de zorggradatie niet met
een verlaagd gewaarborgd inkomen te bekopen, remember Steyaert, want ook
de gehandicapten, zieken en bejaarden zelf vormen een eesentiëel onderdeel van de Witte
Woede.
Jan
Hertogen
, oud-directeur Eigen Thuis, oud-lid
van wat toen nog NVK was (nu LBC-NVK), oud-consulent van LBC-NVK
Non-Profit.
31/07/06
|